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    周普成:關愛老齡,不妨從“電梯”開始

    發布時間:2022年06月27日 來源:仙桃周刊

      第7次全國人口普查數據顯示,我國60歲及以上人口為26402萬人,占總人口的18.7%。人口老齡化是社會發展的重要趨勢,也是我國今后較長一個時期的基本國情?!袄夏耆诵腋2攀巧鐣男腋??!庇行獙θ丝诶淆g化,不僅能提高老年人生活和生命質量、維護老年人尊嚴和權利,而且能促進經濟發展、增進社會和諧。

      因生理機能衰退、患病等原因,“腿腳不像以前那樣靈活”是許多老年人面臨的問題。他們或步履蹣跚,或需要依靠輪椅代步,無障礙設施于他們而言尤為重要。特別是在一些老舊小區,很多老年人上下樓非常不方便,尤其是上樓梯比登天還難。有的腿痛,因爬不動了,坐在樓梯坎上氣喘吁吁;有的因腿腳不靈活,爬樓梯時摔在樓梯坎上,腿瘸膀斷;甚至有冠心病患者,在爬樓時因心率加快而猝死等等。因此,要打造老年人宜居環境,不妨從“電梯”開始。

      為了解決這一社會問題,國家發改委等25個部門早在2016年9月就聯合發布了《關于推進老年宜居環境建設的指導意見》,意見指出,要強化居住區無障礙通行,改造坡道、樓梯、電梯、扶梯等公共建筑,保障老年人的通行安全需求,到2025年基本實現“適老出行環境”建設要求。在2018年全國兩會上,《政府工作報告》再次明確提出鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。隨后,住建部會同發改委、財政部下發相關通知,其中明確提到加裝電梯是老舊小區改造的重要內容。

      然而現實情況卻是沒有人組織開展這項工作。根據政策指導,加裝電梯需要老舊小區的居民自行申請才能進入審批流程,且需征得絕大多數業主的一致認可才能執行。這意味著,牽頭申請的居民不僅要負責“跑流程”,而且還要負責協調各業主,無疑,多數居民都不愿承擔這部分責任。另外,加裝電梯確實可能對低層業主在通風、采光、噪音等方面產生影響,很多小區就是因為居民意見難統一,出現矛盾協商難堵住了“加梯路”。

      因此,筆者建議在老舊小區加裝電梯過程中,以社區居委會為主導,通過基層調解組織、住建部門、司法部門等相關機構的聯動,組建多元化專業調解隊伍,出臺加梯協商調解工作指引,努力化解各方矛盾,使既有住宅加裝電梯工程成為促進鄰里和諧的工程。

      “每一個小群體都不應該被放棄?!鄙鐣Υ靶∪后w”尚應如此,更何況是占人口總數近1/5、應該被尊重和孝敬的老年人呢?打造老年人無障礙環境,應當成為全社會的共識和廣泛行動。

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